พบกับ “สำหรับพระราชบัญญัติร้อยละ 99.8”
เบอร์นี แซนเดอร์ส สมาชิกวุฒิสภารัฐเวอร์มอนต์และผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2020 ที่กำลังเปิดเผยข้อเสนอที่จะขยายภาษีอสังหาริมทรัพย์อย่างมากซึ่งได้ลดลงไปมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ในเวลาเดียวกับที่วุฒิสภาพรรครีพับลิกันกำลังดำเนินการเพื่อกำจัดภาษีนี้โดยสิ้นเชิง
ข้อเสนอใหม่ของเขา ซึ่งเขาเรียกว่า “สำหรับกฎหมาย 99.8 เปอร์เซ็นต์” จะทำให้ที่ดินส่วนใหญ่ไม่ต้องเสียภาษี ในขณะที่สร้างโครงสร้างอัตราการจบการศึกษาสำหรับที่ดินของคนรวย โดยมีอัตราสูงสุดอยู่ที่ 77 เปอร์เซ็นต์ ในแง่ของผลกระทบเชิงนโยบาย สิ่งนี้จะคล้ายกับข้อเสนอภาษีความมั่งคั่งของวุฒิสมาชิกเอลิซาเบธ วอร์เรนแม้ว่ารายละเอียดการดำเนินการจะแตกต่างกัน (และในทางทฤษฎีแล้ว สามารถทำได้ทั้งสองอย่าง)
แผนทั้งสองดำเนินไปตามเส้นทางที่แตกต่างกันเพื่อเป้าหมายเดียวกันโดยพื้นฐานแล้ว นั่นคือการเพิ่มรายได้จากผู้ที่ร่ำรวยที่สุดและขัดขวางการสะสมความมั่งคั่งของราชวงศ์จำนวนมหาศาล แต่วุฒิสมาชิกทั้งสองกำลังวางเครื่องหมายที่ชัดเจนว่าพวกเขาต้องการให้ความมั่งคั่งมหาศาลของชาวอเมริกันที่ร่ำรวยที่สุดเป็นแหล่งรายได้ที่สำคัญในอนาคต
ข้อเสนอภาษีอสังหาริมทรัพย์ของ Sanders อธิบาย
จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ กฎหมายภาษีของสหรัฐฯ อนุญาตให้คนรวยสามารถส่งต่อเงินจำนวน 5.5 ล้านดอลลาร์ที่ไม่ต้องเสียภาษีให้กับทายาทของพวกเขาได้ แต่การเรียกเก็บเงินภาษีของทรัมป์ในปี 2560 เพิ่มการยกเว้นเป็นสองเท่าเป็น 11 ล้านดอลลาร์ เมื่อต้นสัปดาห์ที่ผ่านมาวุฒิสภาพรรครีพับลิกันออกกฎหมายเพื่อยกเลิกภาษีอสังหาริมทรัพย์โดยสิ้นเชิงจึงทำให้คนหลายพันล้านคนสามารถส่งต่อภาษีจากคนรวยในปัจจุบันไปยังลูกหลานได้โดยไม่เสียภาษี
หลังจากการรณรงค์เกี่ยวกับแผนการที่คล้ายคลึงกันในวงกว้างในปี 2559 ซึ่งมีอัตราสูงสุดที่ต่ำกว่า แซนเดอร์กลับมาพร้อมกับข้อเสนอที่จะทำในสิ่งตรงกันข้าม แทนที่จะสร้างโครงสร้างหลายชั้นสำหรับการเก็บภาษีที่ดินที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งรวมถึง:
- อัตรา 77 เปอร์เซ็นต์ของความมั่งคั่งมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์
- ความมั่งคั่ง 55 เปอร์เซ็นต์จาก 50 ล้านดอลลาร์ถึง 1 พันล้านดอลลาร์
- วงเล็บ 50 เปอร์เซ็นต์จาก 10 ล้านเหรียญเป็น 50 ล้านเหรียญ
- วงเล็บ 45 เปอร์เซ็นต์จาก 3.5 ล้านเหรียญเป็น 10 ล้านเหรียญ
เห็นได้ชัดว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่ไม่ได้รับมรดกเงินจำนวนมาก แต่อัตราที่ค่อนข้างสูงเหล่านี้หมายความว่าภาษีจะเป็นเรื่องใหญ่ในทางปฏิบัติสำหรับครอบครัวชาวอเมริกันที่ร่ำรวยที่สุด ตัวอย่างเช่น พนักงานของ Sanders ประมาณการว่าภาระภาษีของ Warren Buffett จะเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่า จาก 33,000 ล้านดอลลาร์เป็น 64,000 ล้านดอลลาร์
จากมุมมองของนโยบาย แน่นอนว่านั่นคือสิ่งที่แซนเดอร์สพยายามทำให้สำเร็จ นั่นคือการระดมเงินจากผู้ชนะที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจในอดีต และทำลายความมั่งคั่งครั้งใหญ่ที่ปล่อยให้บุคคลที่ร่ำรวยจำนวนค่อนข้างน้อยสามารถใช้อิทธิพลที่ไม่สมส่วนได้ เหนือระบบการเมือง
ในระดับการเมือง พรรคอนุรักษ์นิยมมักโต้เถียงกับภาษีอสังหาริมทรัพย์ (หรือที่พวกเขาเรียกว่า “ภาษีมรณะ”) โดยอ้างถึงปัญหาที่คาดคะเนของเกษตรกรในครอบครัวและเจ้าของทรัพย์สินที่มีสภาพคล่อง ต่ำ อย่างไรก็ตาม ข้อโต้แย้ง ด้านนโยบาย ที่แท้จริง จากฝ่ายขวาก็คือ ภาษีความมั่งคั่งเป็นรูปแบบการจัดเก็บภาษีที่เป็นอันตรายโดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพราะในระยะยาว การสะสมทุนเป็นกุญแจสู่ผลผลิตและการเติบโตทางเศรษฐกิจ และการเก็บภาษีความมั่งคั่งได้กีดกันสิ่งนั้น
ภาษีความมั่งคั่งเมื่อเปรียบเทียบ
เจ้าหน้าที่ของแซนเดอร์สประเมินว่าข้อเสนอของพวกเขาจะระดมทุนได้ประมาณ 2.2 ล้านล้านดอลลาร์ในช่วงเวลา 10 ปี — แต่ลักษณะที่แน่นอนของกรอบเวลานั้นไม่แน่นอน เนื่องจากผลกระทบของแผนของเขานั้นอ่อนไหวอย่างมากต่อช่วงเวลาที่แน่นอนของการเสียชีวิตของอุลตร้าจำนวนค่อนข้างน้อย – บุคคลที่ร่ำรวย
ในทางตรงกันข้าม ข้อเสนอภาษีความมั่งคั่งของ Warren จะเรียกเก็บค่าธรรมเนียมรายปี 2 ถึง 3 เปอร์เซ็นต์สำหรับโชคลาภก้อนใหญ่ และทีมงานของเธอประเมินว่าจะระดมเงิน 2.7 ล้านล้านดอลลาร์ในกรอบเวลา 10 ปีของสำนักงานงบประมาณรัฐสภามาตรฐาน
ตัวเลขเหล่านี้ไม่เหมือนกันทั้งหมด แต่มีความคล้ายคลึงกันในวงกว้าง และสะท้อนถึงข้อเท็จจริงที่ว่า ตัวเลขเหล่านี้เป็นสองวิธีที่ต่างกันในการบรรลุเป้าหมายเดียวกัน แผนการของวอร์เรนโดยการเก็บภาษีจากโชคก้อนโตอย่างช้าๆ และมั่นคง แทนที่จะพุ่งพรวดครั้งเดียวเมื่อมีคนตาย มีข้อดีตรงที่ไม่ค่อยไวต่อปัญหาเรื่องเวลา ในขณะที่แซนเดอร์สน่าจะทำงานได้ดีกว่าในการเจาะสัญชาตญาณโดยตรงว่า รัฐบาลควรพยายามป้องกันการเกิดขึ้นของระบอบคณาธิปไตย
ในระดับที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น ผู้เชี่ยวชาญด้านการหลีกเลี่ยงภาษีในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีแนวโน้มที่จะเอนเอียงไปทางภาษีความมั่งคั่งมากขึ้น เนื่องจากอาจบังคับให้ปฏิบัติตามได้ง่ายขึ้น แต่ภายใต้โครงการทั้งสอง ประเด็นการหลีกเลี่ยงจะลงลึกไปถึงรายละเอียดจุกจิกที่สมาชิกวุฒิสภายังไม่ได้เจาะลึกลงไป
พูดอย่างกว้างๆ ข้อความของแผนการต่อสู้เหล่านี้ก็คือฝ่ายซ้ายของพรรคประชาธิปัตย์กระตือรือร้นที่จะดื่มด่ำกับคนรวย แต่ยังไม่ได้ความเห็นเป็นเอกฉันท์ว่าจะทำอย่างไร
